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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量 ，包括机构资质 、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不
齐，一些非正规机 
构游离 于相关部门的监管体系 之外。